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2023 08/ 04 10:33:35
來源:新華每日電訊

透過經濟“半年報”看上海高質量發展的“三股勁兒”

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  今年上半年,上海市實現地區生產總值21390億元,同比增長9.7%,經濟總量繼續保持全國城市首位。

  上海是世界觀察中國經濟的一扇窗口。在經濟運行整體回升向好的態勢下,上海也認識到,當前外部形勢更加嚴峻復雜,經濟恢復的基礎尚不牢固,實現全年發展目標需要付出更加艱苦的努力。

  經濟上要“拼”,改革上要“闖”,民生改善要真抓實“干”,錨定高質量發展不放松,上海的這“三股勁兒”,也是中國經濟韌性活力的寫照。

  抓經濟:不拼不行

  “萬米倉”“水泥筒倉”“窯尾塔”……在浦東新區張江科學城腹地,有一座早已停產的張江水泥廠。近期,總投資超67億元的張江水泥廠改造項目正式開工。這些工業遺存建筑,將搖身一變成為高達100米的研發中心和20棟多層獨棟企業研發總部,為新經濟發展釋放44萬平方米的產業空間。

  張江集團董事長袁濤介紹,包括張江水泥廠項目在內,近年來各類特色產業園區如雨后春筍般在科學城這片熱土上“生長”。張江人工智能島、張江創新藥產業基地、張江機器人谷等相繼入選上海市級特色產業園區名單,為張江的產業生態和創新生態注入新活力。

  張江的奮進是上海發展的縮影。在“時間過半、完成任務過半”的基礎上,上半年上海的一些經濟指標可圈可點:

  上半年上海工業戰略性新興產業總產值達8385.47億元,同比增長14.6%,增速比規模以上工業總產值快2.8個百分點。

  上半年上海口岸以電動載人汽車、太陽能電池、鋰電池為代表的外貿“新三樣”出口2478億元,同比增長74.7%,出口值占全國46.4%。

  成績來之不易,需有清醒認識。上半年上海主要指標同比增速較快,既體現了在質量效益導向下的增長韌性和發展活力,也有去年同期低基數的影響因素。推動高質量發展,上海還要持續發力。

  作為上海經濟總量最大的區,上海市委常委、浦東新區區委書記朱芝松說,浦東經濟總量占上海35.9%,這么大的體量還要保持比全市更快的增長,“不拼不行”。新技術新模式層出不窮,新領域新賽道從興起到定型的時間越來越短,機會稍縱即逝,“不拼不行”。

  全力推動國家重大戰略落地落實,全力打造浦東社會主義現代化建設引領區,加快推動長三角更高質量一體化發展,深化上海自貿試驗區及臨港新片區建設……

  一個“拼”字,已成為上海全市上下抓經濟發展的共同認識和自覺行動。

  促改革:在闖中開新局

  “執法檢查中,許多科研單位和領軍企業反映,在開展關鍵核心技術攻關的時候,組織動員能力還不強。下一步如何改進?”近日,在上海市人大組織的專題詢問中,有人大代表提出了這樣的問題。

  上海市科委主任駱大進表示,核心技術攻關是科技創新的重中之重。2022年,上海全社會研發經費支出占GDP的比重上升至4.2%左右,并實施揭榜掛帥、賽馬制等體制機制改革。“怎么由點到面,全面深化鋪開,形成多層次市場接續機制,需要久久為功。”

  堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌,這是上海推動高質量發展的根本路徑。

  上海自貿區和臨港新片區是改革開放高地。生產任何一件產品,都需要計量這雙“眼睛”。今年7月底,全球精密流體計量領域的“隱形冠軍”、德國家族企業普羅名特集團宣布,其史上最大單筆投資正式落地上海臨港。

  讓普羅名特(中國)公司董事長段穎澤感慨的是,這個項目7月21日完成用地交易,僅僅7天就拿到了開工許可證正式開工,真正做到了“拿地即開工”。特斯拉項目創造的當年開工、當年竣工、當年投產、當年上市的“臨港速度”,已經逐步常態化。

  作為我國高水平對外開放的“試驗田”,臨港新片區設立近四年來,不僅區域生產總值年均增速21.2%,實到外資年均增速更是達到58.7%。包括臨港在內,今年上半年,上海的跨國公司地區總部和外資研發中心分別達到922家和544家,兩項指標均居全國城市首位。

  營商環境是改革重點領域。今年3月1日起,上海啟動實施市場主體“以專用信用報告替代有無違法記錄證明”。用“一份報告替代一摞證明”,幫助企業把更多精力用于業務發展上。

  “從學習怎么開,到選擇需要證明的時間范圍和領域在線申請,不到半小時就得到一份系統自動生成的專用信用報告,十分高效!”上海一家基因醫學公司檢驗事業部負責人感嘆道。

  截至6月29日,上海各類市場主體已開具專用信用報告6677份,可替代有無違法記錄證明11.7萬余份,有效減輕了市場主體多方協調、往返奔波開具證明的負擔。

  推動“五個中心”功能升級、開展浦東綜合改革試點、推進自貿試驗區及臨港新片區高水平全方位制度型開放、提升虹橋國際開放樞紐能級,加快創建“絲路電商”合作先行區、建設國家服務貿易創新發展示范區——深化高水平改革開放,上海已經明確了今年的“4+2”重點任務。

  上海市委全會提出,在具體實踐中,要把技術邏輯、市場邏輯、治理邏輯有機統一起來,不斷放大改革開放先行先試的整體效能。

  保民生:用心用情真抓實干

  上海火車站東南側,蘇州河北岸,川流不息的南北高架下,有一片紅頂白墻的多層住宅樓房。

  這就是位于靜安區的蕃瓜弄。從解放前難民棲身的“滾地龍”,到新中國成立后上海第一個五層樓高的工人新村,再到改革開放后的加層、平改坡以及近些年的“美麗家園”修繕……時代大潮中,蕃瓜弄一直在改造更新。

  如今,蕃瓜弄開始迎來第四次“新生”:作為今年上海體量最大的小梁薄板改建項目之一,蕃瓜弄已實現居民100%簽約,將原址重建,已開啟兩個月的搬場期。

  “今天是個好日子!”7月中旬,蕃瓜弄在歡天喜地的氣氛中舉行了搬場儀式。71歲的居民老周與老伴坐上搬場車,與街道居委干部揮手告別。三年半后,獨用廚衛的電梯房、人車分流的地下車庫、9000平方米的公共配套建筑等,將迎回自己的老街坊們,共同擁抱新生活。

  舊改是民生工程,也是民心工程。2022年,上海中心城區成片二級舊里以下房屋改造全面完成,“兩舊一村”改造(零星舊改、舊住房成套改造和城中村改造)隨之啟動。上海已定下目標:2023年計劃完成既有多層住宅加裝電梯3000臺,12萬平方米零星舊改,28萬平方米舊住房改造,啟動10個城中村改造項目。

  一老一小是民生保障的重點。徐匯濱江黨群服務中心最近開出了一家“濱江市民食堂”。9元的蔥烤大排、3元的當日特價菜、16元的三黃雞……傍晚5點多,這個市民食堂已經人聲鼎沸。品著實惠可口的飯菜,透過玻璃門窗欣賞一線江景,成為附近居民的日常。

  “最初,早餐供應是7時30分開始,但不少前來鍛煉的居民希望時間前移,于是調整到7時供應。”徐匯濱江黨群服務中心負責人夏瑞說,類似的細節調整,助力濱江加快完善“15分鐘社區生活圈”。

  城市更新、大學生就業、養老服務、公園綠地建設、城市安全……和老百姓美好生活有關的樁樁件件,都納入了上海各區政府的發展規劃和任務清單。

  對上海來說,高質量發展不只是經濟層面的要求,而是經濟社會發展方方面面的根本遵循。拿出拼勁、闖勁、干勁,全力以赴沖刺“下半場”,上海的高質量發展新畫卷正在徐徐鋪開。(記者 王永前 何欣榮 郭敬丹 桑彤)

【糾錯】 【責任編輯:王雪 】
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