巡查企業(yè)數(shù)做減法，有效檢查率做加法
紹興柯橋?qū)嵭匈x碼和分類管理，著力破解安全生產(chǎn)監(jiān)管難題
拓寬消防通道、安裝噴淋裝置、拆除防盜窗……近期，位于浙江省紹興市柯橋區(qū)的新風(fēng)工業(yè)園正在加緊整改。
“因?yàn)榇嬖诎踩[患，園區(qū)被街道賦了黃碼。”園區(qū)總經(jīng)理王國(guó)龍隨手帶著一本小冊(cè)子，上面清晰列出了需要整改的項(xiàng)目。
新風(fēng)工業(yè)園位于柯橋區(qū)柯巖街道余渚片區(qū)，片區(qū)內(nèi)有28個(gè)工業(yè)園，約900家企業(yè)。街道應(yīng)急和消防管理辦公室主任孫罡坦言：“負(fù)責(zé)該片區(qū)應(yīng)急消防工作的干部只有3人，以往就算每天連軸轉(zhuǎn)，將所有企業(yè)和園區(qū)都走上一遍也得需要2個(gè)多月。”
任務(wù)重、人力少，是不少地方安全生產(chǎn)監(jiān)管面臨的難題。柯橋區(qū)通過賦碼和分類管理，著力破解上述難題。
以柯巖街道為例，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，關(guān)停退出、停產(chǎn)整治類的賦紅碼，限期整改類的賦黃碼，隱患整改完成且驗(yàn)收合格的賦綠碼。截至目前，該街道綠碼企業(yè)超過80%。
“綠碼每月檢查一次，黃碼每周檢查一次，紅碼每天關(guān)注。巡查的企業(yè)數(shù)做了減法，有效檢查率卻做了加法。”孫罡說。
“消防栓柜門玻璃破損，需要更換。”柯巖街道安全網(wǎng)格員徐良的日常工作，就是在其負(fù)責(zé)的園區(qū)內(nèi)巡查安全生產(chǎn)隱患，并將隱患信息通過“基層應(yīng)急和消防智治一件事”小程序拍照上傳。信息上傳后，園區(qū)負(fù)責(zé)人的手機(jī)會(huì)收到提示，從而促成問題盡早解決。
除了安全網(wǎng)格員隊(duì)伍以外，柯巖街道還有督查、執(zhí)法、應(yīng)急救援三支隊(duì)伍，對(duì)安全生產(chǎn)形成閉環(huán)式管理。街道黨工委副書記邱宏珍說，這套流程是實(shí)踐安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，即小隱患網(wǎng)格員督促解決，大隱患督查員幫助督改，最后再由執(zhí)法部門介入。
柯橋區(qū)是原來的紹興縣，轄區(qū)內(nèi)既有柯橋、柯巖等城區(qū)街道，也有錢清、福全等非主城區(qū)鎮(zhèn)（街）。柯橋區(qū)立足實(shí)際，探索在城鄉(xiāng)接合部構(gòu)建立體式消防防火墻。
8月3日，福全街道應(yīng)急消防數(shù)智管控平臺(tái)大屏幕上，收到一條浙江天龍新材料有限公司報(bào)備使用明火作業(yè)的信息，街道相關(guān)負(fù)責(zé)人帶著專職消防隊(duì)員，會(huì)同企業(yè)安監(jiān)員和企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)員開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
“我們只要將動(dòng)火區(qū)域照片和消防安全措施登記到平臺(tái)，街道就會(huì)到實(shí)地來查勘，整個(gè)流程更加規(guī)范。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，我也安心了不少。”浙江天龍新材料有限公司總經(jīng)理徐雪峰說。
福全街道因印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、低效用地較多等因素，一度火災(zāi)多發(fā)。近年來，街道在柯橋區(qū)率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)消防隊(duì)全域覆蓋。截至目前，街道已經(jīng)組建24支村居義務(wù)消防隊(duì)、35支企業(yè)消防隊(duì)。街道、村居、企業(yè)群防群治，消防救援、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法等力量聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，鞏固基層消防基礎(chǔ)。
“安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線和紅線，我們始終堅(jiān)持關(guān)口前移、整合力量、數(shù)智賦能，積極探索實(shí)踐基層立體式消防防火墻建設(shè)。”福全街道黨工委書記張華興表示。（記者 黃書波、李坤晟 參與采寫：章哲農(nóng)）
