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2023 06/ 12 19:46:17
來源:新華社

國家大計連著百姓生計——推進共同富裕的浙江基層故事

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  2021年6月10日,《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》正式發布,提出“兩步走”發展目標:“到2025年,浙江省推動高質量發展建設共同富裕示范區取得明顯實質性進展”“到2035年,浙江省高質量發展取得更大成就,基本實現共同富裕”。

  時至2023年6月,離“第一步走”的發展目標時間近半,浙江共同富裕示范區建設取得了哪些階段性進展、標志性成果,人民群眾有哪些體驗深切的幸福感、獲得感?

  鮮活的答案在基層。從民營企業火熱的車間,從“共富工坊”人們忙碌的身影,從山村孩子燃起的夢想,從文化禮堂飄蕩的歡笑,從露營自然感受的愜意,從握手言和帶來的舒暢中,共同富裕的豐富內涵被生動詮釋。

  “幸福生活都是奮斗出來的。”浙江廣大干部群眾正以奮勇爭先的創新活力、務實高效的進取精神,努力求解共同富裕普遍性難題。

  【故事一:山村小學“云機房”】

沿著衢州市柯城區的石梁溪溯源而上,10余公里后,就能到達白云山腳下的新華小學下村校區。

小學覆蓋了當地坎底村、黃茶村、派溪頭村等山區村落的生源,共122名學生。過去一年,新華小學換上了“云機房”。24臺電腦通過聯網上云,系統和軟件會及時更新。

新穎的操作界面,讓五年級學生曾子默學習興致濃厚。他正跟著老師學習編程,已經會設計知識問答等簡單的人機交互游戲程序。

這所鄉村小學與城里的小學共創了“云課堂”,城鄉孩子同上一節課。有不少名師課堂入駐,如中國科學院電工研究所高級工程師呂芳的“碳中和”課等。

新華小學校長童偉強說:“數字擴展了孩子們的世界,讓山村小學不再閉塞。”

柯城區是浙江發展相對滯后的山區26縣之一。2021年以來,浙江圍繞山區26縣高質量發展,制定“一縣一策”工作方案,省內50個經濟強縣落實結對幫扶,形成山海協作的更強合力。

縮小城鄉差距、促進均衡協調,是推進共同富裕的重要目標。浙江持續推進幼有善育、學有優教、勞有所得、病有良醫、老有康養、住有宜居、弱有眾扶,讓發展的成果惠及更多群眾。在教育領域,浙江先后實施農村中小學、職業教育提升計劃,并通過“教師輪崗交流”“對口幫扶”和“教育共同體”等方式,推動城鄉教育一體化發展。目前,浙江城鄉義務教育學校校際差異系數在0.27以內,為全國最低。

  【故事二:沖鋒衣企業打開新市場】

走進臺州市三門縣海游街道,猶如進入沖鋒衣的海洋。這里活躍著300余家沖鋒衣企業,沖鋒衣產量占全國總產量的六成。

位于海游街道的一家民營沖鋒衣企業里,20多名工人腳踩縫紉機,雙手上下翻飛,緊張趕制一批沖鋒衣;15公里外的浙江藍途戶外用品股份有限公司生產車間,一批加工完成的沖鋒衣正在打包裝箱。

“這里的沖鋒衣產業發展得好,我憑借勤勞肯干,過上了更好的生活。”工人酈小琴說。這幾年,她跟著兒子來到縣城居住,在家附近找了這個工作,一年收入有8萬元。

  在浙江省臺州市三門縣的一家戶外用品企業,工作人員在討論一款沖鋒衣的設計(2022年6月14日攝)。新華社記者 翁忻旸 攝

對這一關系到千家萬戶的富民產業,政府下大力氣引導培育。近幾年,三門縣設立沖鋒衣產業綜合服務園,與高校聯合開展面料研發、外觀設計,有效提升沖鋒衣的技術含量和品牌價值。

伴隨著制造業的不斷崛起,一批中小企業主和個體工商戶成為創業致富的重要群體。三門沖鋒衣也逐漸憑借品質和性價比沖出重圍、打開市場,去年全縣生產沖鋒衣5000多萬件,年產值達65億元。

就業是最大的民生,浙江數量眾多的民營企業,成為百姓就業增收、創業創新的重要渠道。三門縣沖鋒衣行業協會會長潘禮太介紹說,當地沖鋒衣產業從業者已有3萬人,90%是本地勞動力。除了工資收入,一些高技能人才還可以變“股東”享受分紅激勵。

截至2022年底,浙江在冊經營主體達943萬戶。其中,僅2022年浙江凈新增經營主體74.9萬戶,比上年增長14.7%。在浙江,民營經濟貢獻了全省67%的生產總值、71.7%的稅收、82.6%的出口、87.5%的就業和92.5%的企業數量。

  【故事三:“數字羊倌”新營生】

夏日清晨,湖州市長興縣呂山鄉湖羊智慧循環產業園里,年過五旬的“數字羊倌”陸國飛坐在湖羊智慧化管理平臺前,查看羊舍動態。

  浙江省湖州市長興縣呂山鄉湖羊智慧循環產業園里的數字大屏實時顯示湖羊的各類監控數據(2022年1月6日攝)。新華社記者 徐昱 攝

“每棟羊舍里都安裝了環境采集傳感器,一旦參數超標,風扇、卷簾、噴霧除臭系統就會自動啟動,讓環境更適宜。”陸國飛說。

這些年,呂山鄉依托特色湖羊養殖產業,建起共享牧場“共富工坊”,讓農戶參與湖羊養殖管理、學習養殖技術,實現村集體和農戶共同創收。

  浙江省湖州市長興縣呂山鄉湖羊智慧循環產業園的工作人員在掃描湖羊幼仔耳朵上的數字芯片(2022年1月6日攝)。新華社記者 徐昱 攝

陸國飛年輕時從事跑船生意,多年前一次事故,導致他腿部殘疾。行動不便,又沒有什么專業技能,陸國飛只得賦閑在家。兩年前,鄉里安排他到“共富工坊”工作,他還滿心疑惑。

“過去養羊是個體力活,我曾擔心自己無法勝任;但現在發現,養殖自動化程度越來越高,這讓我也有信心了。”陸國飛說,培訓了半個月,他已經完全可以勝任這項工作。

如今“共富工坊”325畝的養殖區,羊的存欄量達到4.5萬頭,每年實現產值6000余萬元。像陸國飛這樣的當地44戶低收入農戶,人均年增收1.6萬元以上。

收入,是評判老百姓富裕水平的最直觀依據。“共富工坊”,是浙江助力低收入群體增收的創新載體。2022年下半年,浙江多部門印發指導意見,探索推進黨建引領“共富工坊”建設,提出3年打造1萬家“共富工坊”,實現山區26縣鄉鎮全覆蓋、鄉村振興重點幫促村全覆蓋。目前,浙江已建成“共富工坊”7000多家,累計吸納群眾就業34萬多人,其中低收入農戶3.7萬人,人均月增收約2600元。

  在奉化區西塢街道雷山村“七彩巧婦”共富工坊,寧波市非物質文化遺產藍印花布印染技藝代表性傳承人張劍峰(中)向村民演示手工飾品的制作方法(2023年3月8日攝)。新華社記者 黃宗治 攝

著力推進“擴中”“提低”,持續縮小收入差距,是浙江推進共同富裕的重要抓手。2022年,浙江農村居民人均可支配收入達3.76萬元,連續38年居全國省區第1位,城鄉居民收入倍差縮小至1.90,是全國倍差最小的省區。

  【故事四:富了“口袋”富“腦袋”】

  一天勞作結束,天色漸暗。嘉興市嘉善縣天凝鎮洪溪村的街巷,響起這樣的對話——“走,打籃球去!”“晚上一起跳舞!”一場場文體活動,讓這個村人心更齊了。

  為了更好地豐富村民的精神生活,提升鄉村社會凝聚力,洪溪村老支書陳俐勤最先想到“拉起隊伍搞活動”這一招。她召集村里一群平均年齡50歲左右的“媽媽群體”組建了一支舞蹈隊,白天干農活、晚上排舞蹈,她們的演出頻頻在村里以及更廣闊舞臺“亮相”,成為村里打造群眾精彩文化生活的一張“金名片”。

  在舞蹈隊的帶動下,兩年來,洪溪村先后組建20多支文體隊伍。“越劇演出、歌舞小品,幾乎每個禮拜都會在文化禮堂上演,我們都愛看。”豐富多彩的文化活動讓村民顧禹玉贊不絕口。

  洪溪村還推出農民藝術普及課堂,通過開設排舞班、越劇班等課程,用專業的藝術培訓把文化的“種子”播撒進村民們心中。

  促進人民精神生活共同富裕,是推進共同富裕的重要方面。兩年來,浙江進一步完善公共文化服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。目前,浙江累計建成5萬余家新時代文明實踐中心、所(站、點)和農村文化禮堂,創新打造了城市書房、社區文化家園等基層文化矩陣。豐富的精神文化供給,成為人民美好生活的“標配”。

  這是2021年7月12日拍攝的浙江省嘉善縣姚莊鎮橫港村(無人機照片)。新華社記者 徐昱 攝

  【故事五:一頂帳篷撐起“生態富民”】

“可以在農家小院,開辦餐飲、茶鋪、咖啡、燒餅鋪”“可以開辟徒步、登山、飛盤、槳板新業態”……在湖州市安吉縣孝豐鎮夏陽村的“小杭坑”營地,村干部們就發展鄉村露營開展“頭腦風暴”,“金點子”不斷迸發。

  人們在湖州市安吉縣“小杭坑”營地休閑(2022年5月3日攝)。新華社記者 鄭夢雨 攝

“我們能夠放開手腳搞鄉村旅游,跟大力改善人居環境密不可分。”夏陽村黨支部書記、村委會主任鮑鑫說。

前些年,入村的盤山路開通,吸引游客進村了,但對引入的野營、燒烤、越野等業態產生大量垃圾等問題缺乏管理,產業發展效果不理想。

2020年8月,曾任企業高管的鮑鑫辭職返鄉擔任村干部。他上任后第一件事,就是修復環境。村里光是在大草坪周邊就清理出57車垃圾,還有近千只啤酒瓶。

環境改善的成效立竿見影。2021年以來,這里的鄉村美景屢屢成為“打卡點”,一些服裝、香水、汽車品牌商主動找上門來,要租村里的“風景”拍攝外景廣告,高峰時一天租金幾萬元。

“這讓村民們看到了守護好綠水青山的價值。”在鮑鑫的帶領下,夏陽村村集體成立了旅游開發公司,打造了“森林”“房車”等8個特色營地,引進了一批知名戶外露營品牌。

一頂帳篷,富了一個村。如今,村民可以從土地分租金、家門口掙薪金、年底分紅利,收入方式變得更多了。2022年,該村累計接待游客約10萬人次,村集體經營性收入從2020年前的不足15萬元增長到175萬元。

良好生態環境是最普惠的民生福祉。浙江以“千萬工程”為抓手,持續加大鄉村建設領域投入,從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村未來、萬村共富、全域和美”,不斷推動資源要素、人口產業、公共服務向鎮村有序集聚,全域美麗“大花園”基本建成,現代版“富春山居圖”逐步呈現。

  【故事六:矛盾糾紛就地“了”】

在杭州市臨平區喬司街道的老百姓口中,流傳著一句話:“要說理,去街道綜治中心。”

位于城郊的喬司街道分布著大量服裝企業,流動人口較多,勞資糾紛和經濟糾紛時有發生。為此,街道綜治中心開設了“勞動人事”特色服務窗口,調解員、律師、法官、街道工作人員等現場辦公,合力推動解決矛盾。

已從事基層調解工作29年的楊金泉,是街道綜治中心的“金牌和事佬”。今年年初,在街道從事服裝生產的李先生與訂貨方發生糾紛。就在雙方僵持不下時,老楊了解到情況,馬上對他們開展訴前調解,存在爭議的權責關系被迅速厘清。調解后不到3小時,李先生順利收到貨款。

“以前,群眾遇到矛盾糾紛,常常‘兜了一大圈、生一肚子氣’,有時還不能得到有效解決;現在,我們把群眾請到街道綜治中心來,讓群眾在‘家門口’就能解決煩心事。”楊金泉說。

  工作人員在杭州余杭區社會治理中心受理群眾反映問題(2023年5月25日攝)。新華社記者 翁忻旸 攝

社會治理是共富之基。浙江傳承弘揚“楓橋經驗”“浦江經驗”,平安浙江、法治浙江建設不斷深化。去年浙江群眾安全感為99.28%,連續多年居全國前列。同時,浙江發布省級“平安指數”,打造了政法一體化辦案、大綜合一體化、浙警智治等一批重大應用,全面提升數字化治理績效。

  文字記者:鄔煥慶、王俊祿、唐弢、朱涵、張璇

  海報設計:孫瑤

  編輯:姜子煒、程昊

【糾錯】 【責任編輯:周楚卿 】
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